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        (2008年12月30日河南省招標投標協會一屆三次理事會通過)

          


            《河南省招標投標協會章程》(以下簡稱《章程》)于2006年10月26日經河南省招標投標協會第一屆會員代表大會通過。

            兩年多來的實踐證明,《章程》的內容和條款主體上是正確的,為協會的工作和發展起到了綱領性的指導和行為的規范作用,但在實際工作中也有個別地方和條款已不適應今天的情況與發展態勢。為此,為了更好地履行《章程》,有力地推行協會健康發展,協會秘書處特向理事會提出三點修改意見:

             一、為了進一步擴大協會發展的范圍與空間,建議把第一章第二條協會的性質中“本協會是由從事招標投標活動的企事業單位、社會中介組織及招投標從業人員自愿組成的非盈利性的地方行業社團組織”,改為“本協會是由從事招標投標與政府采購活動的企事業單位、社會中介組織、科研機構、大專院校、監管部門及從業人員自愿組成的非營利性的地方行業社團組織”。

             二、為簡化發展會員程序和入會手續,建議將第三章第九條的第(二)項第(1)、(2)款,“單位會員入會申請通過,須經理事會表決,半數以上理事同意”,“個人會員入會申請通過,須經一名協會理事推薦,經理事會表決,半數以上理事同意”,分別改為“單位會員入會申請,須經協會秘書處審核,會長辦公會研究通過,向理事以通訊形式公示”,“個人會員入會申請,須經一名協會理事推薦,經協會秘書處審核,會長辦公會研究通過,向理事以通訊形式公示”。

             三、為了增強會長辦公會的責任與權限,建議將第四章第十八條中“理事會的職權”第(三)項“選舉和罷免會長、副會長、常務理事、秘書長”,建議在其后增加“在理事會閉會期間,因工作急需,副會長、秘書長、常務理事的任免,可由會長辦公會集體研究決定,其結果以通訊形式向理事公示”字樣。

         

        第一章  總  則

         

        第一條  團體名稱:河南省招標投標協會(簡稱“河南招投標協會”)。

        英文名稱:Henan Province Tend-ering & Bidding  Association(英文縮寫:HTBA)

        第二條   協會的性質:本協會是由從事招標投標與政府采購活動的企事業單位、社會中介組織、科研機構、大專院校、監管部門及從業人員自愿組成的非營利性的地方行業社團組織。

        第三條  協會的宗旨:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針,全面貫徹落實科學發展觀,遵守國家憲法、法律、法規和政策,遵守社會公德;認真貫徹執行《招標投標法》、《政府采購法》,發揮政府和會員之間的橋梁和紐帶作用,協助政府部門實施對全省招標投標行業的組織協調工作,加強行業自律;規范招標投標行為,培育統一、開放、競爭有序的招標投標市場體系;依法維護招標投標當事人和全體會員的合法權益,促進我省招標投標事業

        健康發展。

        第四條   本協會的業務主管部門是河南省發展和改革委員會。協會自覺接受河南省發展和改革委員會的業務指導和河南省民政廳的監督管理。

        第五條  本協會的住所設在河南省鄭州市。

         

        第二章  業務范圍

         

        第六條  本協會的業務范圍:

        (一)接受政府部門委托,制定全省招標投標行業方面的行規行約,規范招標投標行為,協助政府部門組織、協調和實施行業管理;

        (二)組織調查研究,為政府部門制定招標投標地方法規、政府規章和各項綜合政策提供參考和建議;

        (三)接受政府部門委托,組織開展全省招標從業人員執業資格認定;

        (四)接受政府部門委托,組建管理評標專家庫;

        (五)為全省企事業單位提供各類招標投標咨詢服務;

        (六)宣傳有關招標投標方面各項法律、法規、規章和政策,收集、傳遞國內外招標投標信息,整理編輯招標投標方面的資料,為企事業單位提供信息服務;

        (七)組織交流招標投標業務及行業管理經驗;

        (八)依法維護招標投標當事人的合法權益;

        (九)代表河南省招標投標行業,組織開展有關招標投標方面國內、國際合作與交流活動;

        (十)接受政府有關部門、中國招標投標協會及其他組織委托,承辦其他事項。

         

        第三章  會  員

         

        第七條  本協會的會員包括單位會員和個人會員。

        第八條  申請加入本協會的會員,必須具備下列條件:

        (一)擁護本協會的章程。  

        (二)自愿加入本協會。

        (三)在本協會的業務領域內具有一定的影響。

        第九條  會員入會的程序是:

        (一)單位會員由單位提交入會申請表,并經其上級主管部門同意;個人會員由本人填寫入會申請表,經所在單位同意。

        (二)經協會理事會討論:

         (1)單位會員入會申請,須經協會秘書處審核,會長辦公會研究通過,向理事以通訊形式公示。

         (2)個人會員入會申請,須經一名協會理事推薦,經協會秘書處審核,會長辦公會研究通過,向理事以通訊形式公示。

        (三)凡被批準入會的單位會員或個人會員,由理事會的常設辦事機構協會秘書處發給會員證。

        (四)會員證分為單位會員證、個人會員證、理事會員證。

         第十條  會員享有下列權利:

        (一)本協會的選舉權、被選舉權和表決權;

        (二)優先參加本協會組織的專題討論、信息經驗交流、考察、調研和培訓等活動;

        (三)獲得本協會服務的優先權;

        (四)對本協會工作的批評建議權和監督權;

        (五)入會自愿、退會自由。  

        第十一條  會員履行下列義務:

        (一)遵守協會章程,執行協會會議決議,維護協會的合法權益;  

        (二)執行協會會員自律規定;

        (三)積極參加協會組織的活動,認真完成本協會交辦的工作;  

        (四)向本協會反映行業有關情況,提供相關資料;  

        (五)按時繳納會費。

        第十二條  會員退會應書面通知本協會,并交回會員證。

        會員如果連續2年不繳納會費或不參加本協會活動,視為自動退會,取消會員資格。

        第十三條  會員如有嚴重違反本章程的行為,經理事會或常務理事會表決通過,予以除名。

         

        第四章  組織機構和負責人產生、罷免

         

        第十四條  本協會的最高權力機構是會員代表大會,會員代表大會的職權是:

        (一)制定和修改章程。

        (二)選舉和罷免理事。

        (三)審議理事會的工作報告和財務報告。

        (四)決定合并、分立和終止事宜。  

        (五)決定其他重大事宜。

        第十五條  會員代表大會須有2/3以上的會員代表出席方能召開,其決議須經到會會員代表半數以上表決通過方能生效。

        第十六條  會員代表大會每屆5年。因特殊情況需提前或延期換屆的,須由理事會表決通過,報河南省發展和改革委員會審查并經河南省民政廳批準同意。但延期換屆最長不超過1年。

        第十七條  理事會是會員代表大會的執行機構,在閉會期間領導本協會開展日常工作,對會員代表大會負責。

        第十八條  理事會的職權是:

        (一)執行會員代表大會的決議;

        (二)推舉名譽會長、首席顧問、顧問,聘請協會特邀理事、特邀常務理事;

        (三)選舉和罷免會長、副會長、常務理事、秘書長,在理事會閉會期間,因工作急需,副會長和秘書長、常務理事的任免可由會長辦公會集體研究決定,其結果以通訊形式向理事公示;

        (四)籌備召開會員代表大會;

        (五)向會員代表大會報告工作和財務狀況;

        (六)決定會員的吸收或除名;

        (七)決定設立辦事機構、分支機構、代表機構和實體機構;

        (八)決定副秘書長、各機構主要負責人的聘任;  

        (九)領導本協會各機構開展工作;

        (十)制定內部管理制度;

        (十一)決定其他重大事項。

        第十九條  理事會須有2/3以上理事出席方能召開,其決議須經到會理事2/3以上表決通過方能生效。

        第二十條  理事會每年召開一次會議;情況特殊的,也可采用通訊形式召開。

        第二十一條   本協會設立常務理事會。常務理事會由理事會選舉產生,在理事會閉會期間行使第十八條第一、二、四、六、七、八、九、十、十一項的職權,對理事會負責。

        第二十二條  常務理事會須有2/3以上常務理事出席方能召開,其決議須經到會常務理事2/3以上表決通過方能生效。

        第二十三條  常務理事會半年召開一次會議,情況特殊的也可采用通訊形式召開。

        第二十四條  本協會的會長、副會長、秘書長必須具備下列條件:

        (一)堅持黨的路線、方針、政策,政治素質好;

        (二)在本協會業務領域內有較大影響;

        (三)會長、副會長、秘書長最高任職年齡不超過70周歲;

        (四)身體健康,能堅持正常工作;  

        (五)未受過剝奪政治權利的刑事處罰;

        (六)具有完全民事行為能力。

        第二十五條   本協會會長、副會長、秘書長如超過最高任職年齡的,須經理事會表決通過,報河南省發展和改革委員會審查并經河南省民政廳批準同意后,方可任職。

        第二十六條  本協會會長、副會長、秘書長任期5年。會長、副會長、秘書長任期最長不得超過兩屆。因特殊情況需延長任期的,須經會員代表大會2/3以上會員代表表決通過,報河南省發展和改革委員會審查并經河南省民政廳批準同意后方可任職。

        第二十七條  會長為本協會法定代表人。本協會法定代表人不兼任其他團體的法定代表人。

        第二十八條  本協會會長行使下列職權:

        (一)召集和主持理事會、常務理事會;

        (二)檢查會員代表大會、理事會、常務理事會決議的落實情況;

        (三)代表本協會簽署有關重要文件;

        (四)  處理協會其他重大事宜。

         第二十九條  本協會秘書長主持協會秘書處工作。秘書長行使下列職權:

        (一)主持辦事機構開展日常工作,組織實施年度工作計劃;

        (二)協調各分支機構、代表機構開展工作;  

        (三)提名副秘書長以及各辦事機構、分支機構、代表機構主要負責人,交理事會或常務理事會決定;

        (四)決定辦事機構、代表機構專職工作人員的聘用;

        (五)處理其他日常事務。

         

        第五章  資產管理、使用原則

         

        第三十條  本協會經費來源:

        (一)會費。

        (二)捐贈。

        (三)政府資助。

        (四)在核準的業務范圍內開展活動或服務的收入。

        (五)利息。

        (六)其他合法收入。

        第三十一條  本協會按照國家有關規定收取會員會費。

        第三十二條  本協會經費必須用于本章程規定的業務范圍和事業的發展,不得在會員中分配。

        第三十三條  本協會建立嚴格的財務管理制度,保證會計資料合法、真實、準確、完整。

        第三十四條   本協會配備具有專業資格的會計人員。會計不得兼任出納。會計人員必須進行會計核算,實行會計監督。會計人員調動工作或離職時,必須與接管人員辦清交接手續。  

        第三十五條   本協會的資產管理必須執行國家規定的財務管理制度,接受會員代表大會和財政部門的監督。資產來源屬于國家撥款或者社會捐贈、資助的,必須接受審計機關的監督,并將有關情況以適當方式向社會公布。

        第三十六條  本協會換屆或更換法定代表人之前,必須接受河南省民政廳和河南省發展和改革委員會組織的財務審計。

        第三十七條  本協會的資產,任何單位、個人不得侵占、私分和挪用。

         

        第六章  章程的修改程序

         

        第三十八條  對本協會章程的修改,須經理事會表決通過后報會員代表大會審議。

        第三十九條  本協會修改的章程,須在會員代表大會通過后15日內,經河南省發展和改革委員會審查同意,并報河南省民政廳核準后生效。

         

                 第七章  終止程序及終止后的財產處理

         

        第四十條  本協會完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注銷的,由理事會或常務理事會提出終止協議。

        第四十一條  本協會終止協議須經會員代表大會表決通過,并報河南省發展和改革委員會審查同意。

        第四十二條   本協會終止前,須在河南省發展和改革委員會及有關機關指導下成立清算組織,清理債權債務,處理善后事宜。清算期間,不開展清算以外的活動。

        第四十三條  本協會經河南省民政廳辦理注銷登記手續后即為終止。

        第四十四條   本協會終止后的剩余財產,在河南省發展和改革委員會和河南省民政廳的監督下,按照國家有關規定,用于發展與本團體宗旨相關的事宜。

         

        第八章  附  則

         

        第四十五條  本章程經2008年12月30日河南省招標協會一屆三次理事投標大會表決通過。

        第四十六條  本章程的解釋權屬本協會的理事會。第四十七條  本章程自河南省民政廳核準之日起生效。


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